国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定的政策全文

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定，再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。

《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）中提出的涉及修改法律的行政审批项目，有8项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律，现一并予以公布。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定，取消和下放58项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消19项评比达标表彰项目，将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。

国务院决定取消第一批行政审批项目后，国务院行政审批制度改革工作领导小组继续对国务院部门其余的行政审批项目进行了严格的审核和论证。经研究，国务院决定第二批取消406项行政审批项目，另将82项行政审批项目作改变管理方式处理，移交行业组织或社会中介机构管理。

页岩气的技术进度

在美国，页岩气开采技术在过去十年里取得了显著进步。传统上，页岩气的开采由于其不透水性而极具挑战，但通过水平钻井和水力压裂技术的提升，开采难度大为降低。预计2022年，美国每天的页岩气产量将达到95亿立方米，远超2000年的3100万立方米。

页岩气作为一种储量巨大的非常规天然气，因其复杂的储层结构和高开发技术要求，全球对其开发仍处于探索阶段。本文首先概述了国内外页岩气开发现状，分析了页岩气的成藏机理和开发特点，然后重点介绍了国外主要采用的页岩气开采技术，包括储层评价技术、水平井钻井技术、完井技术和压裂技术。

我国将基本完成全国页岩气资源潜力调查与评价，建成一批页岩气勘探开发区，初步实现规模化生产，页岩气年产量达到65亿立方米。“十二五”期间，我国在页岩气开发上的重点任务包括：一是开展页岩气资源潜力调查评价；二是开展科技攻关，掌握适用于我国页岩气开发的关键技术；三是在全国重点地区建设19个页岩气勘探开发区。

十论煤矿可以说关就关吗?

《行动方案》里涉及的关停煤矿都是依法设立和依法开采的合法煤矿，根据《中华人民共和国矿产资源法》第四条、《中华人民共和国煤炭法》第六条、中华人民共和国民法典》第三百二十九条等有关规定，无论是煤矿企业缴纳价款后依法获得的矿业权还是企业投资建设形成的企业财产权利都应当受到法律保护。

有关部门向有关人民政府提出关闭的建议。不论地方人民政府负责安全生产监督管理的部门还是国家煤矿安全监察机构，只要是在履行各自职责的过程中发现应予关闭的非法煤矿，都有权向所在地方的人民政府提出关闭煤矿的建议。在提出关闭建议的同时，还应当依法责令停止生产。

如果加上未登记的中小矿井以及各煤矿企业超采的部分，有人甚至估计全国煤炭产能的最高峰能打到60亿吨。也就是说煤炭满负荷生产能采出60亿吨煤，但实际只能消费掉35-38亿，巨大的供求差距再加上经济进入调整期的需求继续压低，使得煤炭价格在一夕之间几乎崩盘，大量的中小煤炭企业倒闭，国有大型煤企债务高企。

试论煤矿安全生产中的十个关系当前我国改革开放和现代化建设呈现蓬勃发展的局面。紧紧围绕经济建设这个中心开展安全生产工作，是经济发展和社会稳定的重要条件。有效地减少各类事故，建立良好的安全生产环境和秩序，也是建立发展社会主义市场经济一个不可忽视的重要条件。因此，必须下大力气抓好安全生产工作。

新法律规定下来后，一般如果连续在煤矿干了十年以上，煤矿就不能随便辞退了。应当签订无固定期限合同。还有各类社保，就是医疗、养老、工伤保险必须强制缴纳，不得克扣。如果没交，协议工可以到当地劳动监察机构申诉的。劳动合同法 第十四条 无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。

可以想见对环境压力的改善有多么巨大？这，才是环保与发展兼得的真谛。作为煤矿人，我们千万不要人云亦云妄自菲薄，要相信自己，相信我们赖以生存的普罗米修斯火种——清洁、环保、高效。虽然目前我们遭遇市场严冬，但要坚信，煤的春天一定会到来。因为——中国离不开煤炭。

中华人民共和国国土资源部的主要职责

中华人民共和国国土资源部的主要职责在于全面负责国家的自然资源管理，包括土地资源、矿产资源和海洋资源等。它被归类于国务院机构中的教育科技文化、社会保障和资源管理部门，作为国民经济发展的基础保障部门，对经济的持续发展起着关键作用，凸显了自然资源在国家经济体系中的基础地位。

中华人民共和国国土资源部的主要职责有：承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的责任。承担规范国土资源管理秩序的责任。承担优化配置国土资源的责任。负责规范国土资源权属管理。承担全国耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。

中华人民共和国国土资源部是国务院的一个组成部门，主管全国土地、矿产、海洋等自然资源的规划、管理、保护与合理利用，以及地质勘查行业、测绘行业的管理工作。其职责涵盖了土地资源的调查、规划、利用、保护等方面，致力于实现土地资源的可持续利用和保护。

调控和监测司：负责资源的调控和动态监测。规划司：参与国家土地利用规划的编制和执行。财务司：管理部内财务和预算。耕地保护司：关注耕地保护政策和措施。地籍管理司：处理土地权属登记和管理事务。土地利用管理司：负责土地利用的规划和管理工作。地质勘查司：进行地质资源的勘查和开发研究。

矿产资源开采登记管理办法(2014修订)

1、第一条　为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。第二条　在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须遵守本办法。

2、采矿许可审批流程有哪些 需要由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证。

3、第一条　为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。第二条　在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。

4、《矿产资源开采登记管理办法》为国务院令第241号。属于行政法规，是国务院制定的规范性法律文件。效力仅次于法律。当然，以上界定的是狭义上的法律，是指全国人大及其常委会制定的，有基本法律和非基本法律之分，其效力仅次于宪法。 广义法律则包括狭义法律、法规和规章。

紫金矿业集团股份有限公司考察报告

1、福建紫金矿业股份有限公司前身为上杭县矿产公司，成立于1986年6月。历经一系列变更，2004年5月，经公司2003年度股东大会审议通过，更名为“紫金矿业集团股份有限公司”。

2、政府对紫金与政府距离关系式的认可，使得紫金矿业集团公司拥有了很大的自主权，除了公司董事长、总经理由上杭县管理，其他人、财、物权基本全部下放到了企业，这使得企业可以放开手脚干大事，也大大激发了企业发展的积极性。

3、可是专家可行性论证报告的结论却是令人沮丧的——紫金山虽然是当时福建省惟一探明的金矿床，但按照地质队详查的结果，其提交的各类储量总和是19吨，平均品位24克/吨，而储委批准的工业储量只有14吨，平均品位24克/吨，属于小型金矿。专家可行性论证报告认为紫金山金矿品位低、投资大、风险高，开发价值极小。

4、为此，紫金进行了三次企业的改制，特别是2000年9月的第二次企业改制，完成了股份有限公司的改造，民营资本进入了企业。2001年11月，加拿大大使馆和澳大利亚大使馆官员率两国矿业公司代表对紫金进行考察以后表示，紫金矿业在市场经济上走得比较超前，是国外黄金企业寻找合作伙伴的首选。

5、紫金矿业股份有限公司党委结合企业超速发展过程中出现重经济发展轻思想政治工作实际，在全公司副矿级以上的领导干部中深入开展了“查问题，找差距”的活动。县电力公司党总支开展“我为农网改造服务”为题的迎“七一”联欢会。