矿业政策与矿产资源保护之初步研究

1、矿产资源的勘探、开发政策及矿业上下游产业政策的倾向性直接作用于矿产资源的保护。

2、矿产资源形势分析是指在相关统计资料和大量实际调查研究的基础上，对现时或未来一定时期内矿产资源供需形势的客观分析和科学预测，并提出矿产资源利用与配置等方面的政策建议。

3、综观世界上矿业发达国家的矿业管理、矿产资源保护经验，如美国的石油基地储备战略、原苏联实施的行政加技术管理、印度尼西亚的合同管理都有其共同的特点：明确规定矿产资源国家所有；勘探、开采许可证管理相当集中；开发监督相当广泛、深入；对矿业违法活动不但要进行严厉经济处罚，有的甚至责令停止，而且还要追究其刑事责任。

4、根据国内外资源供需形势及发展趋势我国未来矿产资源保护政策取向，应是科学规划，稳步实施“开源”和“节流”、严格探矿权采矿权管理、从源头遏制矿产资源勘探开发中的私挖乱采和浪费资源现象、完善矿产资源税制改革，全面推行有偿使用制度。

俄罗斯产品分成协议条件下的矿产资源管理

1、俄罗斯联邦产品分成协议法调整在产品分成协议条件下，矿物原料的普查、勘探和开采过程中出现的关系，矿产品的分配及其运输、加工、贮存、再加工、使用、销售或其他方式处置过程中发生的各种关系。 42产品分成协议 产品分成协议是一种合同，是根据《产品分成协议法》签订的合同。

2、共修改了4条10款，主要内容包括：有关产品分成协议的条款应符合联邦法、其使用权也需依联邦法处置；规定了确定产品分配协议名单矿区及其使用权的程序，明确了纳入该名单的矿区不超过国家储量平衡表的30%；明确了俄罗斯联邦主体的权限及本法对此前签署的协议不具追溯力。

3、第1条：明确了俄罗斯联邦国家权力机关、俄罗斯联邦主体机关，以及地方自治政府机关在矿产资源使用过程中的管辖对象与职权范围划分的法律依据，规定了矿产地、使用权与矿产品的所有权。 第2条：确定了国家矿产储备及其管理机构；界定了联邦矿区范围、内容，并对该条适用情况加以说明。

4、在联邦大区境内领导实施矿产资源利用的国家许可制度、准备产品分成协议，组织矿产开发使用权，包括按照产品分成条件的招标和拍卖，以及按照规定程序对按矿种（包括地下水）取得开发使用权的许可证发证、重新登记，并在大区境内对由自然资源司直接负责的任务和直接负责的项目执行上述职责。

5、只要采取措施从法律法规上保证在新条件下进行地勘工作，国家支援开发低利润、需要大量资金的矿床和运输已采出的矿产，则消除自然因素和前蘇联时期遗留下来的问题造成的负面影响也是可能的。《产品分成协议法》只适用於国家经济摆脱危机的初期。产品分成协议实际上是使根据该法转让的矿床脱离国家管辖。

6、符合《俄罗斯联邦矿产资源法》第9条第3部分规定的矿产资源的使用者在进行区域地质研究时，可以得到国家预算中用于大陆架地质研究工作的补助金。

委托加工材料属什么会计科目呢

“委托加工材料”科目属于资产类会计科目。其分录处理：企业根据加工合同的规定，拨付给加工单位加工用原材料时，由供应部门根 据加工合同，填制“委托加工 物资发料单”，经审核后，由仓库据以发料。发出物资时，根据发出物资的实际成本借记“委托加工物资”账户，贷记“原材料”账户。

委托加工材料在《企业会计准则-应用指南》附录中的正确科目名称是”委托加工物资“。属于资料类中的流动资产。在资产负债表中归入”存货“科目。委托加工物资是指企业委托外单位加工的各种材料、商品等物资。

委托加工物资属于资产类会计科目。委托加工物资指的是企业委托外单位加工成新的材料或包装物、低值易耗品等物资。一般来说，企业委托外单位加工物资的成本包括了加工中实际耗用物资的成本、支付的加工费用以及应负担的运杂费、支付的税费等。

世界矿业发达国家矿产资源保护做法及启示

1、因此，我国的矿产资源管理政策必须坚持走可持续开发的道路，必须坚定“合理开发利用和有效保护矿产资源”、“在开发中保护，在保护中开发”的指导思想，同时，在社会主义市场经济体制下对资源的分配，一定要坚持国家宏观指导，充分发挥市场在分配资源方面的基础性作用。

2、西方政府干预的常用措施包括：①政府接管全部资源的所有权和使用权，直接管理资源；②所有权归政府所有，使用权以合理方式分配出去；③建立管理机构并赋予足够的权限管理私人资源使用者。 在大多数发达国家，管理可更新资源的职能机构大致可以分为五类：①基本公共消费机构。

3、年《中华人民共和国矿产资源法》颁布，确立了矿产资源开发必须贯彻“开发利用与环境保护并重，预防为主、防治结合”的方针。 1994年政府通过了《中国21世纪议程》，将持续发展列为我国经济与社会发展的战略方针和基本国策。

4、《中华人民共和国矿产资源法》第3条第2款明确规定的“国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作”。

5、资源产品出口和经济结构要多样化 扎伊尔的农业生产条件和马来西亚基本相似，而矿产资源则比马来西亚丰富得多。独立前马来西亚是以橡胶和锡为主的单一经济国家，扎伊尔也是以铜和几种热带作物为主的农矿产品生产国。

没收的非法矿产品怎么处置

1、法律分析：没收违法所得，没收违法采出的矿产品。对没收的矿产品应全部上缴国库。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第五十三条除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。

2、行政处罚没收的矿产品，除依法应当退还、退赔给受害人的以外，应由作出行政处罚决定的行政机关将其全部上缴国库。任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。

3、法律分析：在矿区收购明知是非法开采的矿产品进行经营的，由县级以上地质矿产主管部门没收收购的矿产品和违法所得，可以并处违法所得50%以下的罚款。

4、法律分析：对于没收的非法财物应当这样处理：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。

5、可以吊销采矿许可证；涉嫌犯罪的，移送公安机关。非法采矿需要按照情节严重程度进行相应的处罚，并且如果涉及犯罪的需要承担相应的刑事责任，未取得采矿许可证擅自开采矿产资源的可以责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，超越批准的矿区范围采矿可以责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失。