矿产资源开发利用总量调控总体目标的制定

1、矿产资源开发利用总体规模的控制 根据国土资源部的资料，2000年我国矿产资源开发总量约520亿吨，到2007年已经增加到657亿吨，年均增长62%；预计到2010年我国矿产资源开发利用总体规模将达到65亿～67亿吨，即在目前的基础上年均增长3%～3%。

2、坚持市场配置与宏观调控相结合的原则。2）保障国家安全和国家经济安全。3）促进经济社会可持续发展，提高短缺资源保障能力。4）有效保护稀缺资源，合理调控优势资源生产量和出口量。5）促进人与自然和谐发展，有效保护环境。6）优化生产要素配置，促进矿产品供需总量基本平衡。

3、对于矿产资源总体规划编制的政策主要来自于两个方面：一方面，是以国家、省、城市的法律法规为主体的有关矿产资源总体规划编制的内容、程序等方面的规章，一个典型的例子是，在《矿产资源法》及其实施细则中提出的“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。

关于加强矿产资源规划体系建设的意见

1、矿产资源规划是矿产资源勘查和开发利用的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。

2、《关于开展省级矿山环境保护与治理规划编制工作的通知》（国土资发[2005]119号）、《关于加强矿产资源规划体系建设的意见》（国土资发[2005]231号）等政策措施，加强矿产资源规划的科学性，强化矿产资源专项规划对总体规划的细化和落实。

3、深入贯彻落实科学发展观，按照国家转变经济增长方式的战略要求，将发展绿色矿业、建设绿色矿山作为保障矿业健康可持续发展的重要抓手，认真落实全国矿产资源规划提出的目标任务和部署要求，坚持规划统筹、政策配套，试点先行、整体推进，通过绿色矿山建设促进矿业发展方式的转变，努力构建规范矿产资源开发利用秩序的长效机制。

4、出台了《关于加强矿产资源规划体系建设的意见》，与国家发展改革委、国家环保总局联合开展了矿产资源规划实施中期评估。推进矿产资源整合，促进了规模化、集约化开采。加强对矿产资源回采率和综合利用等指标的监督检查。基础资料：信息公开了我国陆域中比例尺区域地质调查实现了全覆盖。

5、总体来看，我国矿产资源勘查机制还处于转轨时期，问题很多，最根本的问题是缺乏有效的激励和制约机制。因此，加强法制建设，明晰各级政府和企事业单位的权力与职责，提高政府的管理能力和建立激励制约机制是当务之急。

2020新储量划分标准

1、全球煤炭储量排名前几位的国家包括美国、中国、俄罗斯、澳大利亚、印度和德国。 美国：截至2020年底，美国的煤炭探明储量达到24841亿吨，占全球探明储量的22%，位居世界首位。 中国：2021年，中国的煤炭探明储量为20785亿吨。

2、法国石油研究院院长O.Appert2004年称，目前世界油储量计算为1450亿吨，未来的新发现和已知油田的扩大还可加上1000多亿吨。不过未来发现的油田将比过去规模小，且较难找。

3、表5－2 国内不同学者对中国近中期石油新增储量预测对比表［88］ 单位：108t 截至2005年年底，我国石油探明程度为372%，已进入勘探中期。据全国新一轮油气资源评价结果表明：2006～2020年，全国石油探明储量仍处于高峰阶段，石油探明储量在2020年之前一直保持上升趋势，年均探明8×108～10×108t。

4、西方国家作过统计，说地球上石油储量约17290亿桶左右，大约能够人类再使用40~50年。看到这些统计数字，真叫人担忧！看来我们必须寻找新的能源。

5、根据BP的《2020年世界能源统计年鉴》，14个国家的已探明石油储量占世界已探明石油储量的95%。这14个国家横跨五大洲，控制着252亿到3040亿桶石油，每个国家至少占世界已探明石油储量的1%。