开发利用现状与制约因素

一）土地利用主要限制因素分析 根据项目区土地利用现状，从提高土地利用的经济效益、社会效益和生态效益为目的来看，土地利用主要存在以下问题：（1）土地复垦后表层土壤未经过耕作，土壤营养组分相对较低，土壤质量较差，制约作物的正常生长，产量低；同时，表层土壤中夹杂较多未清除的石块。

油页岩开发利用约束条件主要有资源、经济、技术、环保和政策等。 （一）油页岩开发利用资源约束 资源约束包括储量基础、资源禀赋、地质条件、地理环境等各方面。 探明储量不足 有开采价值的油页岩探明储量是页岩油产业发展的基础。

影响土地资源利用的制约因素有自然环境、经济发展和社会政策等。自然环境：自然环境因素对土地资源的利用有着重要的影响。气候、地形、水文等条件都可能限制或促进土地资源的利用。例如，干旱地区的水资源匮乏可能限制农业利用，而潮湿的气候可能导致土地侵蚀和退化，从而限制了土地的可持续利用。

如何合理利用四川的矿产资源

1、西南地区能源矿山大量堆存的煤灰渣是一种重要矿产资源，应加强综合利用，减少环境污染，其主要成分是SiO2，约占50%；其次是Al2O3和Fe2O3，占40%左右；其余为CaO，MgO，SO3及其他稀有分散元素。国外对煤灰的综合利用非常重视，综合利用率最高为英国，达70%，西德为65%～70%、法国50%、日本52%、美国50%左右。

2、尾矿回收有价元素：随着市场需求的变化有望获得较好的经济效益，因此，回收有价元素被认为是矿山尾矿综合利用的途径之一。

3、矿产资源勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针，坚持开发利用与保护并重的原则。

矿业发展中存在的主要问题

1、目前，全省多处矿山存在矸石堆重力地质灾害，如淄博矿业集团有7处矸石堆存在坍塌隐患。夏庄矿矸石堆坍塌，已危及附近居民的安全，应引起有关部门的重视。 尾矿坝引发的重力地质灾害 尾矿坝失稳造成的灾害在全省矿山中时有发生，主要分布于胶东金矿区。

2、各级人民政府、矿政管理部门和相关部门对小矿管理没有明确、统一的管理办法，政出多门，且多少偏重矿业权管理，而对小矿发展缺乏正确的政策引导、积极扶持、有效服务、严格监管，往往是在出现问题后事后查处，整顿关闭，政府职能不到位，造成“野火烧不尽，春风吹又生”的情况，不停地整顿，问题依然存在。

3、主要有《矿产资源法》、《煤炭法》、《矿产资源法实施细则》、煤炭、矿产管理部门制定发布的行政规章以及各地方人大和政府发布的地方性法规规章。存在的问题是：（1）煤炭行业的市场准入制度不合理。 煤炭资源的有限性决定了国家对进入煤炭行业的企业要给予一定限制。

4、目前煤矿生产技术发展的主要问题有一下几点 1：是技术人才的问题，现在每个煤矿的技术人才是一个重点。分来的大学生大多都是不学无术的，要在煤矿锻炼一段时间才能走上工作岗位。再者现在都是知道煤矿的工资高。现在刚分来的大学生都想拿高工资。但是实际的经验又能有多少呢。

5、—露天开采矿山的问题分析 【矿山企业安全管理意识淡薄，管理基础差】从目前现状看，矿山开采安全生产工作中存在安全意识不强，管理较差的现象。