国内外矿业税费制度比较

综上所述，矿业税收制度的设计应考虑矿业的特殊性，促进矿业发展。国外的税费制度设计充分考虑矿业特有规律，具有坚实的理论基础，从促进矿业发展的大局出发，因此有利于培育矿业权市场，有利于吸纳资金，有利于矿业发展，有利于矿业国际化。

国外多数矿业大国税费种类较少，并且所得税税基低于其他一般工业，多给矿业企业特殊的优惠政策，所得税收税标准只占生产现金流量的10%～40%。如美国，虽然它对国内矿山企业征收所得税，实行与各行业相同的税率，但按计税收入的46%计算应付税金作各项扣除后，实际平均税率只有34%左右。

矿业税收是国家（包括各级政府）依法对矿业企业的经营活动所征收的各种税费，是政府与矿业公司分配矿业利润的一种机制与方式，它除了包括与矿业活动有关的各项税负外，还包括矿业公司直接或间接向政府缴纳的各项费用。

矿业政策及矿物原料基地和矿业的发展战略

1、特别是一些矿山布局不合理、小矿数量过多、开发的规模化、集约化程度不高；矿产资源宏观管理能力薄弱等，直接影响着矿产资源对经济社会发展的保障能力。

2、“国家的矿物原料政策在于：·矿物原料对于美国经济、美国的国家安全和保持人民高水平的生活方式都具有决定性意义。

3、非金属矿业的地位日益高涨，非金属矿的开发利用与水平成为衡量一个国家科学技术、国民经济和人民生活水准的重要标志之一。越是工业发达的国家，非金属矿产的开发利用与研究程度就越高，世界非金属矿产值已超过金属矿，世界工业发达国家非金属矿的产值已超过金属矿的1～3倍。

刚果(金)矿业政策简介

1、年，刚果（金）政府为优化投资环境，推出“进出口贸易一站式服务”，极大简化了进出口贸易中清关、税收等环节的手续。2013年4月25日起，刚果（金）政府推出企业注册一站式服务，简化各项审批程序。

2、刚果（金）矿产资源丰富，特别是铜（评价时间久远，须重新评价）、钴、金刚石的储量名列世界前茅（表1），其他矿产还有石油、天然气、煤、锌、金等。 表1 刚果（金）矿产储量 矿业生产 过去刚果（金）矿业产值约占国民生产总值（GDP）的25%。

3、刚果民主共和国是世界最不发达国家之一，其经济主要依赖采矿业。上世纪90年代初，政局动荡导致经济负增长。2001年约·卡比拉上台后，实施市场经济政策，加强国际金融机构合作，改善了宏观经济状况。过渡政府成立后，加大了财政和税收改革，试图恢复国内运输，如河运、空运和部分铁路，促进了人员和物资的流通。

4、刚果（金）的税收管理分为普通税（Taxe）和行政税费（Impot）2种，以属地税制为主。总体来看，税目多，税负较高，税收征收管理也比较混乱（表5-1）。投资者需要就矿业使用权交纳若干关税、权利金（特许权使用费，royalty）和其他赋税。

5、宣布豁兔铜、钴、锡等矿产出口令 采矿需要勘查许可证和采矿许可证，矿业部还宣布了对铜精矿的出口禁令豁免，但表示豁免期限仍有待确定，预计企业将在一周后提交提案。